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如果把日本政壇比作股市,“安倍股”就是我們不得不分析的一只股票,。
從去年9月上市到現(xiàn)在,,安倍股從開始的一路走高到如今的一落千丈,其間的起伏只有安倍本人最清楚,。
日本習(xí)慣了地震,,而“政壇股市”遠(yuǎn)未習(xí)慣。也許很多“持股人”在盼望政壇的一次強(qiáng)震,,雖然這會帶來重新洗牌的陣痛,,但是能讓“股市”重?zé)ɑ盍Α?/p>
拋棄,有時是為了挽救,。
參院選舉可能會給中日關(guān)系增添一定變數(shù),,但對“中日大盤”的不利影響有限。
國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者孫巍發(fā)自東京?日本政治的夏天悶熱而殘酷,。
自民黨必須在這個炎熱的夏日中接受參議院選舉失利的命運(yùn),。
截止日本當(dāng)?shù)貢r間7月29日晚上10點(diǎn)(北京時間晚9點(diǎn)),在這場執(zhí)政自民黨與在野民主黨的對決中,,自民黨僅獲得27席,,而最大在野黨民主黨則獲得55席,即使加上聯(lián)合執(zhí)政的公明黨獲得的6席,,即使最后剩下的24席全部被自民黨收入囊中,,安倍領(lǐng)導(dǎo)的自民黨無法過半數(shù)已成定局。
安倍“環(huán)繞地球半周”
“審判安倍政權(quán)”,,日本《讀賣新聞》7月29日,,以這樣的標(biāo)題在頭版頭條提示這一天是國民參院選舉投票日。由于執(zhí)政的自民黨安倍內(nèi)閣丑聞不斷,,支持率暴跌,,導(dǎo)致本次選舉出現(xiàn)了近年來日本政治史上最混亂、最撲朔迷離的事態(tài),。
就在投票的前日,,各大政黨的黨首仍在為實(shí)現(xiàn)本方的目標(biāo)進(jìn)行著沖刺。
安倍一天之內(nèi)馬不停蹄地奔走于東京的9個場所,。晚上7點(diǎn),,繁華的新橋車站,身著便裝的安倍為挽回自民黨的頹勢做著最后的努力。盡管偶爾有聽眾離去,,安倍仍挽起衣袖,,不時地?fù)]舞著拳頭慷慨激昂地發(fā)表演說?!笆潜3纸?jīng)濟(jì)增長,、民眾安居樂業(yè)還是回復(fù)到上世紀(jì)90年代的政局動蕩、股市低迷,,民眾會做出選擇,。”安倍強(qiáng)調(diào):“自民黨決不能失敗,?!?/p>
自7月12日選舉公示以來,陷入困境的安倍幾乎沒有休息,,從日本北部的青森縣到南部的鹿兒島縣,,安倍往返于24個行政單位的大城市和農(nóng)村之間,發(fā)表了69次演講,,其中60%是與民主黨針鋒相對的直接較量,。據(jù)統(tǒng)計(jì),為了此次參院改選,,安倍的行程達(dá)到2.1萬公里,,相當(dāng)于環(huán)繞地球半周。
自民黨選情嚴(yán)峻
改選121個席位的參院選雖為中期選舉,,但卻是安倍上任10個月以來的第一次全國規(guī)模的大選,。選民如何評判安倍的功過是非,自民黨與執(zhí)政聯(lián)盟公明黨能否在參院維持過半數(shù)席位都是輿論關(guān)注的焦點(diǎn),。
在選舉戰(zhàn)中,,自民黨強(qiáng)調(diào)了修改教育基本法和公務(wù)員制度改革等業(yè)績,民主黨則抓住自民黨的軟肋不放,,在養(yǎng)老金記錄丟失等問題上向執(zhí)政黨發(fā)出挑戰(zhàn),。
根據(jù)形勢,包括未改選的58個參院席位在內(nèi),,自民黨要想達(dá)到過半數(shù)的122席,,至少要在此次選舉中獲得64個席位,但現(xiàn)在顯然已成泡影,。
安倍不甘“停牌”
安倍在“安倍內(nèi)閣電子郵件雜志”7月26日最新一期中表示,,要從零開始推進(jìn)改革,很多分析家認(rèn)為,,這是安倍再次向大眾表明即使參院選舉失敗也不會退出政治舞臺的決心,。
自安倍內(nèi)閣丑聞導(dǎo)致支持率大跌以來,,自民黨在參院選舉前一直處于被動,包括自民黨內(nèi)部也傳出要求安倍下臺的聲音,。但不管怎樣,安倍離開首相寶座的可能性并不大,,在投票的幾天前,,由于意識到自民黨的前景不妙,日本政府和黨內(nèi)要人紛紛發(fā)表講話力保安倍不會出局,。官房長官鹽崎恭久24日在記者會上稱,,參院選舉不是政權(quán)選舉,盡管有因參院選舉失利而辭去首相職位的先例,,但此一時,,彼一時。
但是,,在野黨對擁護(hù)安倍的講話表示了強(qiáng)烈不滿,,民主黨干事長鳩山由紀(jì)夫說,很難理解首相官邸強(qiáng)調(diào)的“即使失利也無需承擔(dān)責(zé)任”的論調(diào),,參院選舉無疑是對安倍政權(quán)的信任選舉,。
如今勝負(fù)已定,不甘接受“停牌”命運(yùn)的安倍只能寄希望于更換內(nèi)閣成員和自民黨核心位置人選,,以全新的體制迎接秋天的臨時國會,,借此挽回局面了。
走勢:從績優(yōu)滑向ST
“安倍股”的持續(xù)走跌,,是對他執(zhí)政300余天來的客觀評價(jià)
國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者孫巍發(fā)自東京?有人把2007年的日本政局比成股市,,從牛市到熊市轉(zhuǎn)了一圈,然后變得前景莫測,。作為首相,,“安倍股”在上市之初受人追捧,但是經(jīng)不住利空消息的反復(fù)折騰,,不但跌破發(fā)行價(jià),,甚至有變成ST(特別處理)的危險(xiǎn)。
內(nèi)政利空不斷
2006年9月29日下午,,剛剛當(dāng)選日本首相的安倍晉三在眾參兩院發(fā)表施政演說,,要重建日本財(cái)政,完善社會保障體制,,同時開展自主外交,,鞏固日美同盟,努力推進(jìn)與中韓兩國的信賴關(guān)系,。
距離那次演說不到3個月,,安倍在內(nèi)政方面試圖有所作為的想法即遭受沉重打擊,。前行政改革擔(dān)當(dāng)大臣佐田玄一郎因政治資金收支報(bào)告丑聞被迫引咎辭職,讓安倍內(nèi)閣立足未穩(wěn)便遭受重創(chuàng),。
此后“安倍股”的利空消息并未中止,。2007年1月,厚生勞動大臣柳澤伯夫“再接再厲”,,在講話中把婦女稱為“生育機(jī)器”,,引發(fā)日本民眾的強(qiáng)烈憤怒;5月28日,,農(nóng)林水產(chǎn)大臣松岡利勝因經(jīng)濟(jì)丑聞而自縊身亡,,這是日本戰(zhàn)后發(fā)生的首起在職內(nèi)閣大臣自殺事件;6月30日,,防衛(wèi)大臣久間章生發(fā)表美國向日本投原子彈是無奈之舉的講話,,遭到在野黨和廣島、長崎市民的猛烈抨擊,,被迫退閣,。在7月12日參院選舉公示前后,接替松岡利勝出任農(nóng)林水產(chǎn)大臣的赤城德彥又被查出虛報(bào)事務(wù)所經(jīng)費(fèi),。在人事任用上的疏漏和不查讓安倍在國民中的信任度急轉(zhuǎn)直下,。
安倍對出現(xiàn)問題的大臣不講原則的庇護(hù),引起普遍反感,。而2007年5月發(fā)生的養(yǎng)老金記錄缺失問題對安倍內(nèi)閣的打擊最為沉重,,也是“安倍股”從績優(yōu)轉(zhuǎn)為ST的分水嶺。日本共同社6月2日公布的一項(xiàng)民調(diào)結(jié)果顯示,,安倍晉三內(nèi)閣的支持率僅為35.8%,,創(chuàng)下安倍政權(quán)成立以來的新低。
為了善后,,聯(lián)合執(zhí)政的自民黨和公明黨在國會強(qiáng)行通過“取消養(yǎng)老金時效特列法案”和“社會保險(xiǎn)廳改革相關(guān)法案”,,但消極影響并為根除。安倍領(lǐng)導(dǎo)的自民黨在參院選舉前一直陷于被動,,不支持率不斷攀升,,共同社7月26日公布的不支持率接近60%。
外交利好不足
當(dāng)然,,“安倍股”并非只有利空消息,,在東亞外交上的一連串出擊也曾創(chuàng)造利好消息,。
與小泉時代相比,,同為保守陣營的安倍要務(wù)實(shí)許多,積極調(diào)整亞洲外交政策,,緩和同周邊鄰國的關(guān)系,,為其支持率帶來提升,。尤其是對中國和韓國的突擊訪問,,曾讓“安倍股”連續(xù)多日飄紅。
但好景不長,,與美國關(guān)系的下滑讓安倍的外交牌砸到了自己的腳面,。防衛(wèi)大臣久間章生公開批評布什發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭是個錯誤,這直接導(dǎo)致了美國政府通過外交渠道向日本提出強(qiáng)烈抗議,。此外,,“慰安婦”問題也成了日美兩國間的不和諧音。面對美國媒體和政界鋪天蓋地的譴責(zé)之聲,,安倍雖百般辯解,但最終只能道歉認(rèn)錯,。傳統(tǒng)上穩(wěn)固的日美關(guān)系卻由于“慰安婦”問題齟齬不斷,,讓“安倍股”緩沖勢頭大減。
“安倍股”利空消息纏身,,支持率直線下滑,,也讓此次的期中報(bào)告——參議院選舉結(jié)果少了些許懸念?!鞍脖豆伞弊罱K究竟是否會退市,?還需拭目以待。
股民:拋了不后悔
去年9月,,松本貴德對“安倍股”報(bào)有期待,,而今卻不得不拋出
國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者郭一娜發(fā)自北京?“剛開始支持率高達(dá)70%,反映了國民對安倍的期望值很高,。但現(xiàn)在只有不到30%,,這可能也是大勢所趨……”說這番話的,是日本慶應(yīng)大學(xué)SFC研究院研究員松本貴德,。他平時對日本政治很關(guān)注,。
如果把日本政壇看作股市,安倍比作一只股票的話,,日本普通選民就成了持股人,。作為一名普通的“持股人”,讓我們聽聽松本的“股市故事”,。
日本2003年開始實(shí)行“期日前投票”,,意思是投票日當(dāng)天無法投票的選民可以在選舉公示日開始后至選舉當(dāng)天前進(jìn)行投票。今年參議院選舉的投票日是29日,,松本28日去了投票現(xiàn)場,。“我把票放進(jìn)了民主黨的票箱,?!彼杀靖嬖V《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》,。
去年9月安倍就任日本首相?!皠偵吓_時,,我對他還有他領(lǐng)導(dǎo)的政黨報(bào)有一定的信心。我并不是非要支持哪個黨,,而是希望各個黨選出來的領(lǐng)導(dǎo)人能努力,。”松本說道,。
此后,,日本內(nèi)閣官員開始進(jìn)入不斷的“犯錯時代”,“厚生勞動大臣曾說‘女性是生育機(jī)器’,,給很多女性造成了傷害,,安倍應(yīng)該馬上撤了他的職,才能平定國民的憤怒,。但安倍沒這么做,,反而一再袒護(hù),結(jié)果把自己也卷進(jìn)去了,?!?/p>
緊接著就是養(yǎng)老金丑聞?!拔矣X得在年金問題的處理上,,不光安倍一人有責(zé)任,整個日本政府都有很多做得不好的地方,。這雖然不光是安倍個人的錯,,但是他在事件的解釋上有問題,沒有給國民留下很好的印象,?!?/p>
看來養(yǎng)老金問題給了“安倍股”致命一擊。其他的內(nèi)政問題解決得怎么樣呢,?“醫(yī)療改革等很多問題都是國民關(guān)注的焦點(diǎn),,但安倍內(nèi)政重心是修改《憲法》和《教育基本法》,這些法律和國民切身利益很遠(yuǎn),,他的改革可能不會得到多數(shù)國民的支持,。”
“內(nèi)政的好壞直接影響到內(nèi)閣支持率,。如果讓我打分的話,,我覺得30分吧?!笨磥?,松本對“安倍股”早已失去了信心,。
除了1993年淪為在野黨外,成立52年來的自民黨大部分時間挑著日本政壇大梁,。政策上雖然有一定的繼承性,,但是不免讓人感到有些陳腐。
“安倍剛上臺時,,確實(shí)對他存有一些期待,。但我認(rèn)為總是自民黨一黨執(zhí)政對日本沒有好處。因?yàn)閷κ值牟粡?qiáng)大,,自民黨喪失了執(zhí)政的緊張感,。通過這300多天的觀察,期望換一個政黨來執(zhí)政的想法更加強(qiáng)烈了,?!?/p>
松本最終還是拋了“安倍股”。他認(rèn)為日本國民中大概有六成左右和他的想法差不多,。“我這次把票投給了民主黨,?!彼杀緦λ倪x擇一點(diǎn)都不后悔。
幕后操盤手:人多嘴雜?眾口難調(diào)
安倍政權(quán)每做出一個決定,,人們都會猜測:這是哪路人馬的主意,?
國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)特約撰稿羽策發(fā)自東京?日本首相安倍晉三的執(zhí)政風(fēng)格大不同于他的前任小泉純一郎,后者獨(dú)斷專行,,而安倍政治資歷淺,,總是受到身邊親近人物的影響,遇到緊急事態(tài)時,,人多嘴雜,,往往不知聽誰的好,以至拖延了決策,。這些“幕后操盤手”們在為他獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的同時,,也獻(xiàn)上了許多無法挽回的麻煩。而這些必將直接影響到參議院選舉的結(jié)果,。
右翼學(xué)者“定戰(zhàn)略”
安倍內(nèi)閣的“幕后操盤手”分三類,,其一是右翼學(xué)者。他們在安倍政權(quán)成立前后發(fā)揮了重要作用,。如外交評論家岡崎久彥,、京都大學(xué)教授中西輝政、“新歷史教科書編撰會”前會長八木秀次等,,正是他們制訂了安倍內(nèi)閣的基本戰(zhàn)略,,在靖國神社,、中日關(guān)系、安全保障等方面為安倍頻頻支招,。
這些學(xué)者為提高安倍內(nèi)閣的人氣可謂費(fèi)盡心思,,雖成功策劃了安倍上任之初的訪華和訪韓,在改善日本與亞洲特別是對中韓關(guān)系上邁出了一大步,,給人一種“君子豹變”的感覺,。但在歷史問題上卻讓安倍的路線越來越“模糊”。他們建議安倍在參拜問題上,,不要清楚表態(tài)去或不去,。對于歷史,可以反省,,但不能有贖罪的意識,。
在他們的影響下,安倍有關(guān)歷史問題的談話出而反爾,,尤其表現(xiàn)在“慰安婦”問題上發(fā)言前后矛盾,,給日本國民和國際社會留下沒有誠信的印象。在美國國會表決“慰安婦”決議案的前夕,,櫻井良子等還自作主張?jiān)诿绹鴪?bào)紙上刊登為日軍侵略行為和“慰安婦”問題辯護(hù)的廣告,,結(jié)果適得其反,在日本國內(nèi)淪為笑柄,。因此民眾對政府產(chǎn)生不信任感,,支持率下降就不足為奇了。
內(nèi)閣好友無諍言
“幕后操盤手”的第二類是安倍“好友內(nèi)閣”中的鐵哥們,。安倍內(nèi)閣的一大特點(diǎn)就是閣僚全是他的朋友,。如內(nèi)閣官房長官鹽崎恭久、副長官下村博文,、首相助理世耕弘成以及自民黨干事長代理石原伸晃等,。
為強(qiáng)化首相官邸的機(jī)能,安倍上任就迫不及待地任命了5名輔佐官,,外界稱他們是安倍的“秘密部隊(duì)”,,但是這些輔佐官和閣僚之間關(guān)系并不融洽,輔佐官世耕弘成還因搶發(fā)安倍訪華消息而引起其他閣僚不滿,。
閣僚頻頻失言,,是安倍內(nèi)閣的又一特點(diǎn)。如自民黨政調(diào)會長中川昭一和外相麻生太郎曾主張應(yīng)就是否擁有核武器進(jìn)行討論,。對此安倍亦沒有主心骨,,一開始只想蜻蜓點(diǎn)水地把問題帶過,等到外界批評的聲音多了,才重申“無核三原則”,,反應(yīng)還是慢了一拍,。
自民黨大老“顯”智慧
“幕后操盤手”第三類是自民黨大老,如自民黨原森派會長,、前首相森喜朗,,以及前首相小泉純一郎等。
前不久,,原防衛(wèi)廳長官久間章生辭職后,,小池百合子閃電般地接任,幕后推手正是小泉,。小泉還常在公開場合給安倍出主意,,說“即使自民黨在參議院選舉失敗,也不要退位,,安倍繼續(xù)當(dāng)你的首相”,。他還建議安倍不要太在意支持率,要有一點(diǎn)“鈍感力”,,不要一驚一乍的,。可惜這些建議與安倍的個性并不合拍,。
前首相森喜郎退任后的威信似乎還高于在任時,。他是安倍內(nèi)閣名副其實(shí)的“幕后操盤手”,以安倍的保護(hù)人自居,,他曾在一次電臺的訪談節(jié)目中把安倍稱為“這孩子”。據(jù)說當(dāng)初安倍組閣時,,拿著名單到森喜朗家請示,,最后還做了些調(diào)整。森喜郎和小泉一樣,,主張安倍即使自民黨在參議院選舉中落敗,,也不要退位,但怎樣扭轉(zhuǎn)內(nèi)閣支持率不斷下降的局面,,他們也沒什么錦囊妙計(jì),。
自民黨大老的見解自然比起其他智囊老道些,但與其說他們?yōu)榘脖冻稣?,毋寧說他們是為了顯示自己的存在而指手劃腳,,這也反襯出了安倍的無為。
后市:“中日大盤”保持平穩(wěn)
參院選舉可能會給中日關(guān)系增添一定變數(shù),,但對“中日大盤”的不利影響有限
國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者韓軒發(fā)自北京?參議院選舉之后,,日本政壇將或多或少出現(xiàn)一些新現(xiàn)象,這些對中日關(guān)系有何影響?來之不易甚至有點(diǎn)脆弱的中日改善勢頭能否經(jīng)受住考驗(yàn),?
問題一:安倍會走“回頭路”,?
目前日本輿論傾向認(rèn)為,即使自民黨在此次參議院選舉中失利,,安倍也不會如早期預(yù)料的那樣辭職,。安倍上臺之初,曾有人擔(dān)心被視為保守政治家的他會延續(xù)對華強(qiáng)硬政策,,但安倍卻在上任后不久出訪中國,。這種變化,曾有分析認(rèn)為是因?yàn)榘脖渡吓_初政權(quán)不穩(wěn),,忌憚即將來到的參議院選舉而采取的權(quán)宜之計(jì),,如果安倍通過這次大考,會否在對華關(guān)系轉(zhuǎn)趨強(qiáng)硬呢,?
“這個問題存在,,但至少現(xiàn)在并不突出?!敝袊鐣茖W(xué)院日本研究所研究員高洪認(rèn)為,,安倍執(zhí)政以來,盡管外交有所收獲,,但內(nèi)政收效不大,,一個在政治基礎(chǔ)上軟弱的安倍政權(quán),是不會這么做的,。
清華大學(xué)國際問題研究所教授劉江永認(rèn)為,,日本目前整體外交局勢其實(shí)非常被動,和韓國關(guān)系沒有實(shí)質(zhì)改善,,和俄,、美關(guān)系都不是很順暢、包括朝鮮半島問題上也是進(jìn)退兩難,,如果中日關(guān)系再處理不好,外交根基也就完了,?!白约翰鹱约号_,,這是很不明智的,。”
“如果和中國關(guān)系搞僵,,對日本自己的國家戰(zhàn)略發(fā)展并沒有好處,。這是理智、清醒的日本政治家能夠想懂的事情,?!备吆檎f,作為一國首相,,安倍更重要的任務(wù)是實(shí)現(xiàn)國家的戰(zhàn)略利益和戰(zhàn)略目標(biāo),這要求他至少是現(xiàn)階段不能和中國搞公開的對抗,。
問題二:安倍內(nèi)閣動向值得關(guān)注
參院選舉之后,即使安倍保住相位,,但日本輿論普遍認(rèn)為,選前給安倍“惹是生非”的內(nèi)閣,,在選舉后看來難逃改組命運(yùn)。國內(nèi)專家認(rèn)為,,觀察此次選舉對中日關(guān)系的影響,這是非常值得關(guān)注的一點(diǎn),。
高洪指出,如果失去參院多數(shù)的位置,,自民黨負(fù)責(zé)選舉的人肯定要換人,像中川秀直,、二階俊博,這次安倍安排他們在參議院選舉中負(fù)責(zé)“重要考場”的選情,,所以如果考試成績不及格,,他們首當(dāng)其沖要“下課”,。而這些政治家對華比較友好,如果下臺,,會削弱日本高層內(nèi)部的對華友好力量,而支持安倍的右翼勢力就可能抬頭?!瓣P(guān)鍵看調(diào)整過程當(dāng)中,哪些人會占據(jù)更重要的位置,。”
比如在強(qiáng)硬派代表中,,新任防衛(wèi)大臣小池百合子被認(rèn)為會在參院選舉后續(xù)受重用?!叭缃穹佬l(wèi)省和外務(wù)省是平起平座,如果防衛(wèi)大臣去參拜靖國神社,,馬上中日關(guān)系就會受影響?!眲⒔酪源苏f明內(nèi)閣變動給中日關(guān)系帶來的不確定因素。
問題三:民主黨崛起對中日關(guān)系的影響
在此次參議院選舉中,,在野的民主黨卷土重來,,預(yù)示其在日本政壇越來越成為一支不可忽視的力量,這是否為今后中日關(guān)系增添了新的變數(shù)呢,?
對此高洪指出:“民主黨和自民黨,是同一軌道上行使的兩部車,,只是進(jìn)度快慢的問題?!北本┐髮W(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授梁云祥則認(rèn)為,在國內(nèi)政治保守化的今天,,兩黨都屬于保守政黨,雙方只是在具體的內(nèi)政問題上有爭論,,但是在對華政策上沒有太明顯的爭論,?!懊裰鼽h可能在靖國神社問題比自民黨好一些,但是在其它問題上和自民黨差不多,,甚至在某些問題上比自民黨更強(qiáng)硬,,比如東海問題?!辈贿^劉江永教授認(rèn)為,民主黨內(nèi)也有很多對華友好人士,,即便民主黨獲得參議院多數(shù)席位,也不會對中日關(guān)系造成沖擊,。
編輯:
郭敏
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